L’Unione Europea nella lotta ai cambiamenti climatici

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L’Unione Europea dispone di un quadro legislativo completo e ambizioso in materia di azione per il clima, che prevede di procedere verso un’economia a basse emissioni, mirando alla neutralità climatica entro il 2050già tra il 1990 e il 2017 le sue emissioni di gas serra sono state ridotte del 23%, mentre l’economia è cresciuta del 58%.

L’11 settembre 2019 la Commissione europea ha adottato una comunicazione che ribadisce l’impegno dell’Unione Europea a favore di importanti azioni sul clima. In preparazione del vertice sull’azione per il clima delle Nazioni Unite a New York il 23 settembre, la Commissione ha sottolineato che l’Unione europea è stata in prima linea nell’azione globale per il clima, negoziando un quadro internazionale inclusivo per rispondere a questa sfida, agendo al contempo a livello nazionale con unità, velocità e risolutezza. L’UE ha messo in atto azioni concrete dietro i suoi impegni dell’accordo di Parigi, in linea con la priorità della Commissione Juncker di istituire un’Unione dell’energia con una politica lungimirante in materia di cambiamenti climatici.

L’Unione europea è la prima grande economia a mettere in atto un quadro giuridicamente vincolante per mantenere gli impegni assunti ai sensi dell’accordo di Parigi: l’ambiziosa azione a favore del clima gode di un forte sostegno democratico. Infatti, secondo l’Eurobarometro sui cambiamenti climatici pubblicato insieme alla comunicazione dell’11, il 93% degli europei ritiene che il cambiamento climatico sia un problema serio. Inoltre, l’UE e i suoi Stati membri, fedeli al loro impegno per l’azione multilaterale radicata nella scienza, si stanno attivamente preparando a comunicare entro l’inizio del 2020 una strategia a lungo termine con l’obiettivo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050, come proposto dalla Commissione. La percentuale di cittadini europei che hanno intrapreso azioni personali per combattere i cambiamenti climatici è aumentata in tutti gli Stati membri dell’UE, raggiungendo una media a livello dell’UE di oltre nove cittadini su dieci. Inoltre, i risultati di Eurobarometro mostrano anche la richiesta da parte dei governi nazionali di intensificare i propri obiettivi di efficienza energetica e di energia rinnovabile e di fornire maggiori finanziamenti pubblici alle energie rinnovabili. Il 72% degli europei, vale a dire una forte maggioranza, ritiene che la riduzione delle importazioni di energia avrà un impatto positivo sull’economia e sulla sicurezza energetica, mentre il 92% ritiene che l’Unione Europea debba garantire l’accesso all’energia per tutti i cittadini dell’UE.

La Commissione ha presentato la sua visione di un’economia prospera, moderna, competitiva e neutrale dal punto di vista climatico nel novembre 2018 e un’ampia maggioranza di Stati membri ha approvato questa visione nel giugno 2019. Consapevole del fatto che le emissioni rappresentano solo circa il 9% del totale globale, l’UE sta continuando la sua azione e una cooperazione, finanziaria e tecnica, con tutti i paesi partner. L’Unione Europea rimane il principale donatore mondiale di assistenza allo sviluppo e di finanziamenti per il clima: fornendo oltre il 40% del finanziamento pubblico mondiale del clima, i contributi dell’UE e dei suoi Stati membri sono più che raddoppiati dal 2013, superando i 20 miliardi di EUR all’anno. L’azione per il clima è in primo piano nel programma del presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, come parte della proposta di un accordo verde europeo volto a rendere l’Europea il primo continente mondiale neutro dal punto di vista climatico. Per fare ciò vi è un triplice obiettivo: rafforzare l’obiettivo a lungo termine della neutralità climatica entro il 2050 in una legislazione vincolante; aumentare l’ambizione climatica a breve e medio termine; rafforzare l’azione internazionale per incoraggiare i paesi terzi a una maggiore ambizione nella lotta ai cambiamenti climatici.

 

Maroš Šefčovič, vicepresidente della Commissione per l’Unione dell’energia, ha dichiarato: “Con l’accordo di Parigi, per la prima volta tutte le parti si sono impegnate a ridurre le emissioni. Ora dobbiamo assicurarci che queste riduzioni siano abbastanza tempestive per evitare il peggio della crisi climatica. L’Unione europea porterà a New York il frutto del nostro lavoro sull’Unione dell’energia: una prospettiva realistica di un’Europa neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050, sostenuta da politiche ambiziose stabilite in una legislazione vincolante. L’UE ha assicurato che tutti i settori contribuiscono alla transizione. Al vertice sull’azione per il clima, speriamo che i nostri piani ispirino altri paesi e speriamo di essere ispirati. Il nostro messaggio è semplice: l’Europa trasporta”.

 

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