GEOPOLITICA DEL MONDO MODERNO

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maggio 2015

Immigrazione: l’Ue muove i primi, ma incerti passi

EUROPA di

La vera partita tra gli Stati membri si gioca attorno alle quote di redistribuzione dei rifugiati siriani ed eritrei. Le altre nuove misure, tra cui l’allargamento del raggio d’azione di Frontex, potrebbero essere il primo passo verso una europeizzazione della questione migratoria.

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L’emergenza immigrazione nel Mediterraneo è divenuta un punto fisso dell’agenda Ue nell’ultimo mese. Per la prima volta, la questione viene trattata a livello comunitario. L’allargamento del raggio di competenza e l’istituzione di una nuova base logistica a Catania stanno portando Frontex, e di conseguenza le operazioni Triton e Poseidon Sea, sugli stessi livelli di Mare Nostrum. La vera partita tra gli Stati Membri, però, ruota attorno alla ricollocazione delle persone sbarcate sulle coste italiane e greche quest’anno.

Oltre 30000 sono stati i migranti sbarcati in Italia fino ad ora. La stessa cifra raggiunta, a sorpresa, dalla Grecia, divenuta meta privilegiata per siriani (la maggioranza) e iracheni che, passando attraverso la Turchia, non passano per la Libia, ma optano per la più sicura rotta verso le isole greche del Mar Egeo (Mitilene, Chios, Leros, Samos) situate a pochi chilometri dalle coste dall’Anatolia.

La ricetta proposta dal collegio dei commissari europei consta di vari punti. Quello più importante riguarda la redistribuzione dei profughi siriani ed eritrei sbarcati dopo il 15 aprile 2015. Anche se da Bruxelles non parlano di questione di “quote, ma di solidarietà minima”, il 15 e 26 giugno, prima il Consiglio dei Ministri Ue, poi il vertice dei leader, saranno le due date decisive per avvallare questa ricollocazione.

Nella proposta di legge, dei 40 mila profughi siriani ed eritrei totali (24mila sbarcati in Italia, 16 in Grecia) 8763 rifugiati dovrebbero spettare alla Germania, 6752 alla Francia e 4288 alla Spagna. Gli altri 20 Paesi si accollerebbero la restante parte. Gran Bretagna, Irlanda e Danimarca non sono state previste in quanto contrarie. Mentre Parigi e Madrid, scettici su questo provvedimento, dovrebbero, secondo fonti europee, comunque accettare.

Gli altri punti riguardano l’introduzione dell’obbligo delle impronte digitali per tutti i migranti. La lotta al reinsediamento di 20mila campi profughi. L’istituzione di un ufficio dell’Unione Europea in Niger che valuti in loco le richieste d’asilo politico. Il nuovo piano Frontex, come detto prima.

Ma è il nodo quote che lascia perplessi. Se il caso greco ha raggiunto numeri impressionanti solo nel 2015, l’Italia ha visto, dopo le Primavere Arabe e la caduta di Gheddafi nel 2011, un progressivo aumento degli sbarchi sulle coste meridionali. Nel 2014, infatti, ben 170 mila sono stati gli sbarchi. Numeri destinati ad aumentare se le stime del Ministero degli Interni italiano, 200 mila arrivi entro il 2015, dovessero essere confermate.

Se andiamo al dato del 2014, possiamo osservare che solo il 7% dei migranti sarebbe preso in considerazione. Nel 2015, invece, circa 41mila siriani ed eritrei rappresenterebbero circa il 31%. Numeri risibili rispetto alla realtà dei fatti.

La ricerca di un piano strutturale da parte dell’Europa cozza con il numeri messi in campo. Sebbene l’intervento diretto nel contesto africano e l’allargamento e l’aumento dei fondi a Frontex vadano nella giusta direzione, quello che manca è una visione comune sulla questione migratoria. Una visione comune che viene meno perché, in apparenza, il problema sembra solo per Italia e Grecia.

Nella realtà dei fatti, il problema è europeo. Perchè non solo per i siriani Roma e Atene sono luoghi di passaggio. Da tempo, ormai, la maggioranza dei migranti di tutte le nazionalità ambiscono a raggiungere Germania, Norvegia e Svezia per due fattori. Il primo è perché sono i tra i Paesi europei più sviluppati e con una maggiore qualità della vita. Il secondo, non meno importante, è perché molti parenti e amici dei nuovi arrivati, essendosi stabiliti lì da molti anni, costituiscono un punto d’appoggio per iniziare una nuova vita.

Questo punto, unito alla fitta immigrazione proveniente dai confini dell’Europa orientale, dovrebbero fare riflettere sulla necessità di non limitare la ricollocazione ai soli rifugiati siriani ed eritrei.

Giacomo Pratali

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Syrian refugee crisis: EU Trust Fund launches first response programmes for €40 million

BreakingNews @en di

Syrian refugee crisis: EU Trust Fund launches first response programmes for €40 million, helping up to 400,000 people in Lebanon, Turkey, Jordan and Iraq

Brussels, 29 May 2015-  Today, the new EU regional Trust Fund in response to the Syrian crisis, held its first board meeting and adopted European response programmes for € 40 million. It will provide aid to 400,000 Syrian refugees and host communities in need in Lebanon, Turkey, Jordan and Iraq, focusing on education, livelihoods and food security targeting especially children and young people.

This Trust Fund provides a regional response to the regional dimensions of this crisis, thus enabling the EU and its Member States to intervene jointly, flexibly and quickly, in response to changing needs.

Federica Mogherini, High Representative for Foreign Affairs and Security Policy/Vice-President of the European Commission said: “While the EU continues to support all efforts to achieve a Syrian-led inclusive political transition, the EU and its Member States remain the largest contributors to the international response to the crisis. This Trust Fund is another illustration of the EU’s commitment to help the victims of this crisis of unprecedented magnitude in Syria and the neighbouring countries. Our objective is to contribute to a strategic de-escalation of violence in Syria and to help build resilience in the region more generally, in order to alleviate the suffering of the people and create a basis for a sustainable and inclusive political process”.

Commissioner for European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations, Johannes Hahn stated: “Helping Lebanon, Jordan, and Turkey and through them the almost 4 million refugees they host on the ground, is the most effective means to turn despair and illegal trafficking into hope and resilience. As we had to witness in recent months, the conflict has direct consequences for EU security, notably through foreign fighters, terrorism, illegal migration and the polarisation between religious communities. The majority of refugees are children and young people, whose future holds little prospect and risks becoming a fertile breeding ground for radicalization if we don’t boost our response. The EU Trust Fund is a new and innovative way of pooling our resources into one single and flexible mechanism with high European visibility responding together to this unprecedented crisis in our southern neighbourhood. ”

German Minister of Economic Cooperation and Development Dr. Gerd Müller said: “I hope that the German contribution will move other member states or third countries to also make contributions to the EU Trust Fund. I am confident that, with this new instrument, we will be able to respond flexibly and without delay to the needs of the people in the crisis region of Syria and lraq, offering European assistance that is well coordinated and flexible.”

This funding comes from the EU budget and Italy while Germany pledged an additional contribution of €5 million which is subject to parliamentary approval. Further substantial contributions to the EU Trust Fund from the EU budget and Member States are expected before the end of the year, when a second round of response programmes can be adopted. The three response programmes launched today provide targeted support to the most affected Syrian refugees and their host communities in the region:

  • Firstly, with €17.5 million the EU Trust Fund will provide more than 200,000 Syrian refugee children in Turkey with additional second-shift Arabic teaching, life skills education, educational materials & school supplies and psychosocial support. There will be a special focus on access to safe spaces in host communities for Syrian children and adolescents, especially girls, to counter the risk of sexual and gender based violence. In addition, 3,700 Syrian volunteer teachers will receive training and incentives to enhance quality of education in Arabic; and more than 31,000 vulnerable Syrian refugees will receive monthly vouchers to get food.
  • Secondly, a new regional higher and further education facility for young Syrians will address the forced dropout of almost half of Syrian students from university since the beginning of the refugee crisis. In Lebanon, Jordan, Turkey, Iraq and Syria, this programme of €12 million will reach and assist up to 20,000 young Syrians through a combination of full-time scholarships, full time enrolment in short-cycle higher education courses, face to face, blended and online. This EU Trust Fund programme will thus boost by four times the number of Syrian students presently receiving international assistance to continue their studies (currently 7,000), and thus help to reverse the radicalisation and brain drain resulting from the war in Syria.
  • The third programme of €10 million will sustain livelihoods by increasing short-, medium- and long-term economic opportunities for Syrian refugees and host communities in Lebanon, Jordan, Iraq and Turkey, reaching up to 190,000 people in 90 poor communities most affected by the refugee influx. The programme will help in particular youth and women, by strengthening their prospects and those of host populations to be economically and socially productive. At least 15,000 unemployed and disillusioned youth will directly benefit through short-term work, training and community engagement.

Background

Since the start of the conflict in Syria, more than 11.5 million people have been forced to flee their homes, including almost 4 million who fled to neighbouring countries. Inside Syria alone more than 12 million people are in need of urgent humanitarian assistance, an increase of 30 percent compared to one year ago. The EU and its Member States have thus far mobilised €3.5 billion in aid to respond to the crisis.

In response to the Syria crisis the EU significantly increased its funding at the 15 March Third International Pledging Conference for Syria in Kuwait. Together, the European Commission and Member States pledged close to €1.1 billion – doubling the overall EU pledge at the 2014 Conference. Of this, €500 million in humanitarian aid, early recovery and longer-term stabilisation assistance come from the EU budget, which nearly triples the contribution from last year. EU Member States also increased their pledges compared to 2014.

The EU Trust Fund is open to all EU Member States, as well as to other donors, public or private. It will enhance Europe’s response to the crisis both as a donor and doer by addressing the massive and increasing resilience and stabilisation needs in Syria’s neighbouring countries, in particular Lebanon, Jordan, Turkey, and Iraq, as well as over time also inside Syria. This fund may also be adapted to reconstruction needs in Syria in a future post-conflict scenario, thus becoming a funding vehicle for a future reconstruction effort. The Arabic name of the Trust Fund is “Madad”, broadly meaning providing help jointly with others.

This initiative should be seen as an integral part of the EU efforts to work with third countries on the comprehensive approach to managing migration better in all its aspects as also reflected in the European Agenda on Migration published on 13 May 2015.

Habib Essid, l'UE ha svolto un ottimo lavoro in Tunisia

BreakingNews di

Quattro anni dopo la primavera araba, la transizione tunisina verso la democrazia rimane un esempio per la regione. Giovedì 28 maggio abbiamo incontrato il premier tunisino Habib Essid durante la sua visita al Parlamento Europeo. Ha discusso le attuali sfide della Tunisia e della regione con il presidente Schulz e i membri delle commissioni per gli Affari esteri, per i Diritti umani e la sicurezza e la sottocommissione per la Difesa.

La Tunisia è considerata come un modello per la transizione verso la democrazia. Qual è stato il segreto? Che cosa possono imparare gli altri paesi dal vostro esempio?

Habib Essid – La Tunisia e il Padre della Nazione, il presidente Bourguiba, hanno fatto le giuste scelte dal 1956. Il presidente ha investito sull’educazione, la sanità, l’emancipazione delle donne, e grazie alla formazione di questi bambini, grazie a queste istituzioni la Tunisia è stata in grado di riuscire in questa transizione democratica.

La Tunisia è confinante con la Libia, sta vivendo una fase molto difficile. Cosa si può fare?

Habib Essid –  La sicurezza in Libia significa la sicurezza in Tunisia. Fino a quando questa situazione persiste in Libia, ci troveremo ad affrontare molti problemi. Stiamo affrontando la situazione, ma non è facile. Il problema della Libia dovrebbe essere risolto attraverso soluzioni politiche.

La crisi dei migranti nel Mediterraneo è diventata una questione politica importante nell’Unione europea. Come vede approccio dell’UE?

Habib Essid – Il problema della migrazione deve essere capito alla sua origine e al suo punto d’arrivo. È la conseguenza della disperazione della gente, che non potendo sopravvivere a casa prende dei grandi rischi e vende i propri beni per comprare un biglietto per la libertà e un lavoro.

Per risolvere questo problema è necessario combatterlo alla radice. Al momento stiamo gestendo la questione senza grandi risultati. Ora abbiamo bisogno di trovare soluzioni per coloro che hanno hanno intrapreso questo viaggio sia per quelli che pensano di farlo.

Come possono contribuire l’UE e il Parlamento a stabilizzare e sostenere il processo di democratizzazione nella regione?

Habib Essid –  L’UE ha fatto un ottimo lavoro in Tunisia. Dovrebbe fare lo stesso con gli altri paesi. L’UE ci ha aiutato nella fase di transizione politica, che è estremamente importante, e durante la preparazione delle elezioni. Ma è anche necessario sostenere i paesi durante la transizione economica e sociale.

Fonte: Commissione affari Esteri Unione Europea

EU, Tunisia’s Prime Minister Habib Essid on security and migration challenges

BreakingNews @en di

Tunisia’s Prime Minister Habib Essid met the Foreign Affairs Committee and the Human Rights and Security and Defence subcommittees on Thursday to discuss the latest developments in his country. Security challenges, fighting terrorism and tackling migration flows were the key issues raised in the debate.

Tunisia’s transition to democracy has been difficult, taking over 3 years to complete, said Mr Essid, adding that its major political challenge now was to put its newly-approved constitution into practice.

“Development cannot happen without security”, he said, stressing that Tunisia’s new counter-terrorism strategy is a top priority. He also described its new 5-year strategy to boost the economy, including regional projects and development programmes.

On migration flows, Mr Essid stressed that prevention is always needed and the only way to achieve it is by finding sustainable solutions locally in order to integrate people in their own country, so as to prevent them from fleeing.

Mr Essid repeatedly thanked the European Parliament and the EU as a whole for lending their support to Tunisia during its difficult democratic transition period.

All MEPs welcomed Tunisia’s progress, acknowledging its difficulties with migration and terrorism, and saying that it should “lead by example”.

La Grande Muraglia di sabbia

Asia di

Nel Mare della Cina mentre le potenze dell’Est asiatico si incontrano nell’annuale Shangri-La Dialogue a Singapore stanno sorgendo dal mare alcune nuove isole.

Non sono il risultato di millenni di movimenti geolocici ma il duro lavoro delle draghe della Marina cinese che stanno realizzando tanti piccoli avamposti vomitando torrenti di sabbia dal fondo del mare trasformando le barriere coralline in tante piccole isole.

Una esempio calzante è la trasformazione di Mischief reef, un piccolo avamposto in costruzione che rientrerebbe nella politica della Repubblica popolare cinese di ampliare le proprie acque territoriali attraverso questi nuovi avamposti.

Ogni anno lo  Shangri-La Dialogue, organizzato dall’Istituto Internazionale di Studi Strategici, riunisce tutti le parti interessate alle questioni inerenti agli aspetti di  difesa dell’area Asia Pacifico, “per prendere la temperatura” – come dice il direttore dell’IISS John Chipman  – di quello che accade in termini di  sicurezza nella regione”.

Anche quest’anno le tensioni USA- CINA sono al centro del dibattito del forum e quello che Pechino sta facendo con la politica delle piccole isole sicuramente non aiuta, la Cina infatti è accusata di voler creare una “Grande Muraglia di sabbia” ai confini marittimi per difendere i propri interessi.

Frontex: “Triton estesa a 138 miglia a sud della Sicilia”

Difesa/EUROPA di

Il raggio di azione di Frontex sarà esteso a partire da quest’estate. In aggiunta, 3 aeroplani, 6 navi d’altura, 12 pattugliatori e 2 elicotteri saranno a disposizione di Triton.

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“Abbiamo deciso di incrementare il numero dei mezzi nel Mediterraneo centrale per supportare al meglio le autorità italiane, impegnate nelle operazioni di controllo delle coste e di salvataggio delle vite umane, troppe delle quali hanno già tragicamente perso la loro vita quest’anno” – afferma Fabrice Leggeri, Direttore di Frontex -. “Il ruolo degli ufficiali militari risulta fondamentale perché mettono assieme i loro lavori d’intelligence svolti nei confronti dei criminali che operano in Libia e in altri paesi di passaggio”, aggiunge.

E ancora: “In questo modo, Frontex sta assistendo al meglio le autorità italiane e l’Europol nelle loro indagini e nei loro sforzi per smantellare le reti di trafficanti che lucrano sulle persone disperate”, conclude.

Dopo la decisione di aumentare i fondi nell’ultimo Consiglio Europeo, Triton in Italia e Poseidon Sea in Grecia saranno rispettivamente incrementati a 38 e 18 milioni di euro di finanziamenti da parte della Commissione Europea. La stessa che innalzerà a 45 milioni di euro i fondi con cui Frontex finanzierà entrambe le missioni.

26 Paesi europei, infine, contribuiranno, con i loro esperti e i loro mezzi tecnici, all’operazione Triton: Austria, Belgio, Croazia, Repubblica Ceca, Danimarca, Estonia, Finlandia, France, Germania, Grecia, Islanda, Irlanda, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Svizzera e Regno Unito.
Giacomo Pratali

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Frontex: “Triton will extend to 139 Nm south of Sicily”

Defence/Europe di

Frontex’s operation area will expand during this summer. Moreover, 3 airplanes, 6 Offshore Patrol Vessels, 12 patrol boats, 2 helicopters, 9 debriefing and 6 screening teams will make avaible to Triton.

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“We have dramatically increased the deployment levels in the Central Mediterranean to support the Italian authorities in controlling its sea borders and in saving lives, too many of which have already been tragically lost this year – Frontex’s Executive Director Fabrice Leggeri said. The role of the debriefing officers is particularly important because they collect intelligence about the criminals operating in Libya and other countries of transit. In this way Frontex is assisting the Italian authorities and Europol in their investigations and efforts to dismantle the smuggling networks preying on desperate people”, he added.

After funding’s increasing decided by the last European Council, Triton in Italy and Poseidon Sea in Greece will be stand to Eur 38 and 18 million by the European Commission. And it will be boosted Frontex with further Eur 45 million for both operations from next year.

26 European countries will equip Triton with their experts and technical equipment: Austria, Belgium, Croatia, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, and United Kingdom.
Giacomo Pratali

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Periscope is ready for android

BreakingNews @en di

Twitter’s live video streaming app Periscope is being launched on Google’s Android platform, exactly two months after its debut in the Apple store in March.

Rival streaming app Meerkat has been available for download on Google’s Play store since the beginning of May.

Twitter acquired Periscope in January 2015. It claims there were more than a million downloads of the Apple version of the app during its first week.

Both apps offer a live broadcasting service via mobile phone. Those watching can show their appreciation and send messages which pop up on screen during the stream.

New Taliban attack in Kabul

BreakingNews @en di

Four gunmen have been killed after trying to storm a guesthouse in a diplomatic area of the Afghan capital, Kabul, police say. The attack resulted in an overnight gun battle in the Wazir Akbar Khan district, home to several embassies and official buildings.

The Taliban says it launched the attack. It lasted at least six hours. The assailants were armed with a rocket propelled grenade launcher and other weapons, the interior ministry said. No civilian or military casualties were reported.

Space X certified for military launch

BreakingNews @en di

The US Air Force has certified the private company SpaceX to launch military and spy satellites.

A joint venture between Lockheed Martin and and Boeing has had a monopoly on those launches since 2006.

Founded by entrepreneur Elon Musk, SpaceX has already won contracts with NASA to ferry cargo and crews to the International Space Station.

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Alessandro Conte
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